各部门、单位:
现将《bet365足球贯彻实施〈东营市养犬管理条例〉工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
bet365足球管委会
2018年3月6日
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贯彻实施《东营市养犬管理条例》工作方案
《东营市养犬管理条例》(以下简称《条例》)将于2018年5月1日起施行。为切实做好各项准备工作,确保《条例》顺利、有效实施,结合开发区工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
到2018年,养犬管理协调工作机制更加完善,养犬管理服务工作规范有序,养犬突出问题得到有效遏止,文明养犬意识普遍增强,做到“三个百分之百”(发现流浪犬的捕捉率达到100%,登记办证犬只预防狂犬病疫苗接种率达到100%,入养犬户宣传率达到100%)、“两个基本解决”(遛犬不拴绳问题得到基本解决,非法犬类交易市场、街面流动售犬问题得到基本解决)、“两个明显减少”(犬只随地便溺破坏环境卫生问题明显减少,犬只伤人、扰民问题明显减少),实现群众对养犬管理工作满意度显著提升。
二、工作安排
(一)宣传准备阶段(2017年11月下旬至2018年3月15日)。按照方案要求,倒排工期,扎实推进。通过报纸、广播、电视、网络等载体,采取全文刊载、播报、开辟论坛专栏等形式,以新颖的视角、丰富的内容,加大《条例》宣传力度,普及相关知识,营造浓厚工作氛围。动员村委会、居委会、物业公司积极参与,发挥警务助理、社区民警和基层网格员的作用,深入社区、家庭、企业、学校、集市广泛开展学习宣传活动。加强各项设施装备配备、规章制度和工作流程建设等基础工作,全面做好《条例》贯彻实施的各项准备。
(二)自查自纠阶段(2018年3月16日至4月30日)。针对重点管理区内违法饲养烈性犬和大型犬、超限量养犬、不按规定携犬外出、不及时清理犬粪便的以及饲养犬只干扰他人正常生活等行为,逐户上门宣传教育,发放违法养犬通知书并按规定予以处理,着力引导市民自查自纠、自警自律,努力做到依法养犬、文明养犬。
(三)集中执法管理阶段(2018年5月1日至12月31日)。主要是,集中受理和办理养犬登记,开展大规模犬只免疫。对工作中发现或群众举报的违法养犬行为,“犬患”问题突出的居民小区、路段、广场等区域,开展综合执法整治行动,迅速形成整治高潮。依法查处一批无证照或超范围经营的犬类经营场所,解决一批市民反映强烈的重点区域养犬问题,捕捉一批流浪犬,依法没收一批烈性犬和禁养的大型犬,打击处理一批违反《条例》、造成严重后果的养犬行为。进一步加强日常执法管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护环境卫生和社会秩序。
三、组织保障
(一)加强组织领导。成立开发区养犬管理工作领导小组,统筹推进全区养犬管理工作,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。领导小组办公室设在开发区公安分局,负责领导小组日常工作。
(二)落实工作职责。
1、组宣部:负责协同做好《条例》贯彻实施宣传工作,报道典型案例,引导市民依法、文明养犬,营造良好舆论氛围。
2、公安分局:负责牵头组织《条例》贯彻实施,推动建立健全养犬管理协调工作机制;负责养犬登记,制作全区统一的犬只标识牌证;管理犬只收容救助留检场所,做好犬只收容救助留检工作;捕捉流浪犬,捕杀狂犬,查处无证养犬、遛犬不拴绳(链)等行为;建立养犬管理信息系统等。
3、社会事务管理局:负责宣传普及预防和控制人患狂犬病知识。
4、财政局:负责将养犬管理工作经费纳入财政预算,保障工作需要。
5、建设局:负责指导监督物业服务企业按照《条例》要求,配合有关部门做好物业服务区域养犬管理工作,督促养犬人自觉遵守养犬规定。
6、城市管理局:负责指导、监督城市公园、广场等公共场所设置犬只禁入标识;查处在城市道路、广场上售犬的行为,查处携犬出户不即时清理犬粪等影响市容环境卫生的行为。
7、市场监管局:负责犬只经营、诊疗机构的工商登记,以及犬类经营活动的监督管理等工作。
8、政法委:负责协调东营区畜牧局做好兽用狂犬病疫苗的监督管理,组织免疫网点对犬只进行预防接种、免疫登记,发放犬只免疫证;监测犬类狂犬病疫情;犬只检疫等;受理、查处有关犬只免疫和检疫等方面的投诉、举报;宣传普及犬只饲养、疫病防治知识。
其他有关部门、单位要各司其职,密切配合,共同做好养犬管理工作。
(三)强化督导检查。开发区养犬管理工作领导小组办公室要深入基层,加强督导调度和指导服务,及时掌握工作情况,强力推进工作落实。对工作力度不大、措施和责任不落实的单位,要及时予以通报并挂牌督办。定期组织有关部门搞好督导检查,定期开展联合执法检查,坚决查处各类违法养犬行为,推动各项工作有序开展,确保取得实效。
有关部门单位要加强信息报送,每月向开发区养犬管理工作领导小组办公室(联系人:徐志敏,联系电话:7175871)报送工作情况,每个工作阶段结束后5个工作日内报送阶段工作总结,2018年12月31日前报送全面工作总结,重要情况及时报送。
附件:东营经济技术开发区养犬管理工作领导小组人员名单
附件
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养犬管理工作领导小组人员名单
组 长:徐 峰 党工委委员、政法委书记
副组长:侯 强 公安分局局长
成 员: 邢 伟 党政办副主任
张晓光 组宣部组织人事科副科长
李丽霁 财政局副局长
刘福泽 社会事务管理局副局长
李振南 建设局副局长
刘争光 城管局行政执法大队副大队长
高吉良 市场监管局副局长
高兴叶 国土分局副科级干部
李 宇 公安分局副局长
赵 涛 规划分局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在开发区公安分局,李宇同志兼任办公室主任。领导小组不刻制印章,不对外正式行文。该项工作结束后,领导小组及其办公室自行撤销。