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迎接2017年度依法行政考核督导暨行政执法

专项检查方案

为贯彻落实中央、省、市关于全面加强法制政府建设的意见，全面做好迎接依法行政考核督导暨行政执法专项检查工作。特制定方案如下：

一、目标任务

通过迎接全市依法行政考核督导和行政执法专项检查工作，对我区依法行政情况进行一次全面的梳理，深入查找存在的问题，深刻剖析问题根源，采取有效措施，及时整改提高，全面推进法治政府建设和依法行政，力争在全市依法行政考核中取得优异成绩。

二、督查内容

   （一）推进法治政府建设第一责任人职责履行情况。法治政府建设工作协调机制建立及作用发挥情况，法治政府建设工作规划和年度工作计划制定、公开和督导落实情况，法制政府建设情况报告制度执行及公开情况，政府法律顾问制度建设和作用发挥情况。
   （二）依法行政制度体系建设情况。政府立法推进情况；规范性文件制定征求意见反馈情况，规范性文件合法性审查和集体研究决定制度落实情况，规范性文件备案、公布、清理情况；政府重大行政决策合法性审查制度落实情况。
   （三）行政执法规范化建设情况。推进行政执法监督体制机制改革、发挥行政执法监督作用情况，执法主体管理情况，执法人员资格管理情况，行政执法全过程记录、重大行政执法决定法治审核等制度执行情况，行政复议纠错情况。
   （四）支持司法机关依法行使职权情况。行政机关负责人及相应工作人员出庭应诉情况，行政应诉能力建设情况，履行人民法院生效判决情况。
   （五）行政执法程序、案件归档规范提高情况。行政处罚裁量权行使情况，行政执法案件立卷归档情况，综合执法开展情况。

三、任务分工

1、迎接东营市2017年度依法行政考核督导暨行政执法专项检查的工作方案。（责任单位：党政办公室法制办）

2、开发区依法行政工作领导小组文件、相关会议纪要及汇报。（责任单位：党政办公室法制办）

3、法治政府建设工作规划、年度工作计划、网站公开和督查文件。（责任单位：党政办公室文秘科、督查科、网络管理科、法制办）

4、政府法律顾问制度、会议纪要、费用支出情况。（责任单位：党政办公室法制办、行政科，财政局）

5、立法项目申报和立法计划推进情况，包括立法征求意见文件、立法联系点推荐表等。（责任单位：党政办公室法制办）

6、政府重大行政决策合法性审查制度落实情况，包括制度、民生实事等相关材料。（责任单位：党政办公室督查科、法制办）

7、规范性文件制定的通知、文件清理报告、发文登记本等。（责任单位：党政办公室文秘科、网络信息科、法制办）

8、行政执法监督体制机制改革情况，包括文件、会议记录、领导批示。

9、执法主体文件和印章管理文件。（责任单位：党政办公室法制办）

10、行政执法人员信息表和编制情况。（责任单位：党政办公室 组宣部）

11、行政执法人员专业法律知识学习培训情况，包括培训照片、培训内容等。（责任单位：各执法部门、单位）

12、行政执法全过程记录执行和设备配备情况，包括案卷和设备。（责任部门：各执法部门、单位）

13、行政处罚裁量权行使情况，包括裁量基准和网站公开。（责任单位：各执法部门、单位）

14、行政机关负责人及相应工作人员、法律顾问出庭应诉情况，包括行政应诉人员证件、委托书、委托合同等。（责任单位：党政办公室 城市管理局 房屋征收中心）

15、行政复议案件和纠错情况，包括复议案件相关材料和工作报告。（责任单位：党政办公室 城市管理局）

16、法制审核机构、人员配备情况，包括编制文件等。

17、行政执法案卷归档等，包括审批、处罚、强制等。（责任单位：各执法部门、单位）

所有材料请于8月31日前准备完毕，确保格式规范，内容完整，经主要领导签字确认后报送至208办公室。

联系人：张腾海、董梦姣
联系电话：8325096（8208）
附件：
1、《东营市2017年度依法行政考核督导暨行政执法专项检查方案》
2、《督导检查细化标准》